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工商時報【林殿唯】
北京、上海等大機場幾年前取消吸菸室之後，讓不少癮君子感到難以適應，但中國官方維護國民健康的措施近來開始顯出成效，去年的香菸銷量就減少了600億支，是近20年來香菸銷量首度下滑。
金融時報日前引述調查公司歐睿（Euromonitor）的數據指出，中國香菸的消費量在2015年下滑了約2.4％，若以全年銷量2.5兆支香菸計算，就相當於減少了600億支，不但規模驚人，更是1995年以來中國香菸銷量首度下滑。
歐睿香菸研究主管Shane MacGuill表示，考慮到中國市場規模，這一下滑對全球總銷量產生巨大影響，造成全球銷量下滑逾2％至大約5.5兆支。與2014年全球銷量年增率基本持平的表現相比，這是一次大幅度下滑。
醫療需求大 保險超支
中國官方積極進行的國民健康運動與禁菸令，是導致香菸銷量下滑的原因，而背後的原因則是出於醫療保險考量，因為癮君子的醫療需求已經大幅提高了國家的保險支出。
中國是全球最大香菸生產國與消費國，擁有約3億吸菸人口，占全球3分之1。在這樣龐大的基數下，英國醫學期刊（British Medical Journal）預估，中國在2012年至2050年將有5,000萬人死於與香菸有關疾病，平均每年死亡131萬人。
世界衛生組織（WHO）預測則較為「樂觀」，認為中國每年因香菸死亡的人口只有100萬人，但無論哪種預測正確，都顯示中國的香菸相關疾病勢必對於醫療系統與相關保險形成嚴重的財政負擔。
北京在去年實施了號稱「史上最嚴」禁菸令，禁止所有室內公共場所和部分室外公共場所的吸菸行為。任何違反禁令的人必須繳納50元人民幣（下同）罰款。如果他們不馬上熄滅香菸，罰款則會上升為200元。違規3次的吸菸者，可能還會在一個政府網站上被點名批評。企業還可能因未在其經營場所執行這一法規而被罰款最高10,000元。
香菸稅提高 銷量下滑
禁菸令在剛推出時，不少民眾對於實際執行的成效頗為懷疑，不過實施一年多以來，在北京室內看到吸菸的情況的確大幅減少，過去在餐廳公然吞雲吐霧的情況已不多見。
英國醫學期刊的模擬報告指出，假若中國徹底執行禁菸政策，可在2050年前避免近1,300萬人死於與香菸有關的疾病。
香菸銷量下滑的另一個原因則是香菸消費稅的提高。去年香菸消費稅從5％升至11％，此外，中國政府還公布了對菸草廣告的限制，其中包括禁止以未成年人為目標的廣告和公共場所的菸草廣告。
香菸銷量下滑雖然彰顯了禁菸政策的成效，但對於中國相關菸草企業與國家稅賦收入來說卻可能不是一個好消息。
在3億忠實客戶的支持下，中國最大、也是全世界最大的菸草公司「中國菸草總公司」在2014年的淨利高達1,649.4億元人民幣，甚至超過中石油與中移動，是當年獲利最高的央企，是國庫的納稅大戶，對於地方政府的稅收收益更是舉足輕重，比起戒菸，要如何戒除菸「稅收癮」，對於政府來說可能為困難。
★中時電子報關心您：吸菸有害健康！
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